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江西 坚持“产”“管”并重 构建食品安全共管共治格局

   2023-01-06 人民日报2330
导读

  “民以食为天,食以安为先”。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,抓好食品安全工作责任重大、使命光荣。2022年以来,江西省深入贯彻落实关于食品安全“四个最严”要求,按照国务院食品安全委员会和国家市场监督管理总局的安排部署,坚持问题导向,聚焦“产”“管”并重,高位推动、高点起步、高效落地,全面推进食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”落实落细,推动构建食品安全共管共治格局,坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

  “民以食为天,食以安为先”。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,抓好食品安全工作责任重大、使命光荣。2022年以来,江西省深入贯彻落实关于食品安全“四个最严”要求,按照国务院食品安全委员会和国家市场监督管理总局的安排部署,坚持问题导向,聚焦“产”“管”并重,高位推动、高点起步、高效落地,全面推进食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”落实落细,推动构建食品安全共管共治格局,坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

  坚持系统推进,求实求效树好“风向标”

  江西省将落实食品安全“两个责任”作为“一把手”工程,高位推动,系统谋划,一体推进食品安全治理体系和治理能力现代化。江西召开省食品安全委员会全体会议和推进“两个责任”落实工作会,要求地方党委政府积极推动落实食品安全“两个责任”,确保分层分级、精准防控、末端发力、终端见效。江西省食品安全办坚持“产”“管”并重,研究制定实施方案,将包保工作细化措施和企业主体责任细化措施融为一体,推动“两个责任”一体落实。

  全省各级食品安全办充分发挥综合协调、牵头抓总作用,通过实施分层分级、层级对应的包保制度落实食品安全属地管理责任,通过督促企业健全工作制度落实主体责任,全省上下形成层层抓落实、级级见成效的工作合力。目前,全省各设区市、县(市、区)主要领导带头包保食品企业,南昌、九江、萍乡、新余等8个设区市成立以市长为组长的领导小组。

  聚焦清单管理,分级分类细化“责任田”

  为扎实推动食品安全“两个责任”落地见效,江西省立足抓早抓实,坚持问题导向,聚焦清单管理,瞄准关键环节,加快推进“两个责任”落实工作进度。江西省市场监督管理局牵头抽调精干力量,组建工作专班,定期开展专题会议研究,并建立“清单化”管理、“台账式”推进模式,明确时间表、路线图、责任人,着力构建横向到边、纵向到底的责任落实体系,严防、严管、严控食品安全风险,全力推进食品安全“两个责任”有机统一、相互衔接、贯通协同。

  江西省树立精准思维,迅速摸清底数,第一时间组织全省各地对食品生产经营主体分布、规模、业态等进行全覆盖摸底调查,并在江西省食品安全溯源平台构建“包保责任管理”应用模块,运用智慧化手段加快摸清食品市场主体底数、包保干部底数和归集包保责任清单。经拉网式排查、统计,全省53.1万家食品生产经营主体,按照规模大小、业态类型、员工人数等因素,划分为四级。

  在摸清底数的基础上,江西省有序推进包保任务落实,实行包保责任清单制、包保任务清单制、包保督查清单制和包保工作承诺制“三清单一承诺”,将全省四级食品生产经营主体逐一包保给6.8万余名市、县、乡、村四级包保干部,建立四级包保台账,实行层级对应、照单包保,确保每一户市场主体都有干部包保。

  突出关键少数,借势借力织牢“防护网”

  围绕“包保企业全覆盖,主体责任全落实”的工作目标,江西省双向发力,紧紧抓住地方党委、政府和食品企业中的“关键少数”,积极构筑属地管理责任“外部防线”和企业主体责任“内部防线”,明确各级包保干部的包保任务清单和企业主体责任清单,要求每个包保干部每季度至少到包保企业开展1次督导,督促企业按要求配备食品安全总监和食品安全员,建立“日管控、周排查、月调度”三项工作机制,有力推动企业食品安全“专人管、专职管、专业管”。目前,全省特殊食品生产企业、大中型食品生产企业食品安全总监设置率达100%。

  江西省还注重加大宣传力度,通过举办现场宣贯会、开展线上集中培训等方式,加大对包保干部、包保主体、监管干部的培训力度,向省内所有食品生产经营企业相关人员宣传相关政策,在助力、监管等方面强化举措,规范食品市场主体生产经营行为,有效织牢织密食品安全“防护网”。持续加强宣传引导,综合运用报刊、电视、网络媒体等,全方位展示全省各地落实“两个责任”工作机制最新成果、典型经验,营造全社会共同知晓、共同关注、共同参与的良好氛围。


 
(文/小编)
 
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